教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2021-02-05
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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)全國教育大會精神,扎實(shí)推進(jìn)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),我部對2014年印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
教育部
2018年11月8日
中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)
第一條 為規(guī)范教師職業(yè)行為,保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》和《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)和制度規(guī)范,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小學(xué)教師是指普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、特殊教育機(jī)構(gòu)、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。
前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。
第三條 本辦法所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除。警告期限為6個(gè)月,記過期限為12個(gè)月,降低崗位等級或撤職期限為24個(gè)月。是中共黨員的,同時(shí)給予黨紀(jì)處分。
其他處理包括給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評,以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報(bào)人才計(jì)劃等方面的資格。取消相關(guān)資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月。
教師涉嫌違法犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四條 應(yīng)予處理的教師違反職業(yè)道德行為如下:
(一)在教育教學(xué)活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。
(二)損害國家利益、社會公共利益,或違背社會公序良俗。
(三)通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn),或編造散布虛假信息、不良信息。
(四)違反教學(xué)紀(jì)律,敷衍教學(xué),或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。
(五)歧視、侮辱學(xué)生,虐待、傷害學(xué)生。
(六)在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí),不顧學(xué)生安危,擅離職守,自行逃離。
(七)與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系,有任何形式的猥褻、性騷擾行為。
(八)在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
(九)索要、收受學(xué)生及家長財(cái)物或參加由學(xué)生及家長付費(fèi)的宴請、旅游、娛樂休閑等活動,向?qū)W生推銷圖書報(bào)刊、教輔材料、社會保險(xiǎn)或利用家長資源謀取私利。
(十)組織、參與有償補(bǔ)課,或?yàn)樾M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
(十一)其他違反職業(yè)道德的行為。
第五條 學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師存在違反第四條列舉行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯,聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見,并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低崗位等級以上的處分,教師要求聽證的,擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第六條 給予教師處理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng);應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第七條 給予教師處理按照以下權(quán)限決定:
(一)警告和記過處分,公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定,報(bào)主管教育部門備案。
(二)降低崗位等級或撤職處分,由教師所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案。
(三)開除處分,公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案。民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同,報(bào)主管教育部門備案。
(四)給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評,以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報(bào)人才計(jì)劃等方面資格的其他處理,按照管理權(quán)限,由教師所在學(xué)?;蛑鞴懿块T視其情節(jié)輕重作出決定。
第八條 處理決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容。
第九條 教師不服處理決定的,可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的,可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。
對教師的處理,在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除,處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)。
第十條 教師受到處分的,符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的,由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。
教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的,不能重新取得教師資格。
教師受記過以上處分期間不能參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。
第十一條 教師被依法判處刑罰的,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,喪失教師資格。
第十二條 學(xué)校及主管教育部門不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé),有下列情形的,上一級行政部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報(bào)批評、紀(jì)律處分和組織處理等方式嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任:
(一)師德師風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)、日常教育督導(dǎo)不到位;
(二)師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí);
(三)對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞的;
(四)已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位,師德失范行為整改不徹底;
(五)多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響;
(六)其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。
第十三條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國務(wù)院教育行政部門備案。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。